【首发】 碧翰烽:李克强为何等不得有些政策继续试点?

碧翰烽:李克强为何等不得有些政策继续试点?

4月30日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作,确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施,要求依法保障职工基本权益。(中国政府网2014年04月30日)

讨论研究支持外贸稳定增长的政策措施时,李克强指着手中的材料,肯定有关部门的修改建议,要求将便利化通关政策的表述由“继续推进试点”改为“全面推进”。“我们要加快改革进程。‘一次申报、一次查验、一次放行’的政策就别再‘试点’下去了,要直接‘全面推进’,为企业提供更多便利。”李克强说。

一些部门仍然想要“继续推进试点”,可李总理却是要“全面推进”,显然已经等不得有些政策的继续试点。

首先,这充分表明了中央全力推进改革的决心与意志,已经容不得拖拖拉拉,甚至于畏缩不前,而是应该大胆的、加快的推进改革。特别对于那些已经认准的事情,已经试点基本成功的政策,已经被企业、市场和群众充分认可的政策,没有必要再继续试点。否则就会更加影响试点的效果,达不到改革的目的。我们现在的一些改革,不是步伐快了,而是慢了。就从眼下来看,一引动地方的改革进程明显慢了许多,还是有一些改革落不了地,还在观望、等待,还在继续试点。

其次,还是说明了一些部门的改革不够有力,仍然存在着“部门利益”的观念,自我革命的勇气仍然不够。李克强说,“简政放权改革确实不易,是自我革命。各级政府部门一定要有大局意识。”“我们既然提出了‘一次通关’政策,就要让企业真正‘一次’就能‘通关’,切实使其得到便利。”

可为什么一些部门对于好的政策还要继续试点?就是不想一下子拿掉自己的权力,还想拖延一阵子,这种想法恐怕在不少地方和部门的心中,还是不容易改变的。纵使是已经大势所趋的改革,也要慢慢的推进,不想一步到位。这种情况值得引起当前改革方面的高度重视。

其实,改革的加快,对于市场和社会来说,显然是充满极大的期待。一项便民利民的政策,市场、社会和广大群众是希望尽快落地的,是希望都能得到实惠的,而不是只停留在文件里、口号里。李克强在基层调研时曾经发现,政府的办事大厅看起来不错,办事流程也很顺畅,可出门一看,马路对面就有报关行、检验服务公司。他要求对于“报关行”等中介收费服务组织,各级政府下一步要清理,规范进出口的中介服务。

所以从这个调研的现象来看,我们还应该特别关注一个改革的问题,那就是“伪改革”的问题,有的地方或部门表面上看起来是在推进改革,而实际上还是在巩固自己的权力,可能改了一些无关痛痒的东西,真正的核心与实质仍然没有触及。因此,下一步的改革,必须要充分调动广大群众来积极参与,改革的成效要交给群众来评判,这样才能真正群众从改革中得到实惠,才能让改革取信于民,得到广大人民群众的真正拥护与支持。

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